박철성 대기자 〈리서치센터 국장·칼럼니스트〉
[김승원 청문회] ① <공시검증> 한동훈 ‘오빠 게이트’…제넨셀 임상승인 다음 날 3개 조합, 세종메디칼 지분 40% 매도
■ 세종메디칼, 승인 7일 전 제넨셀 주식·CB에 112억8980만원 투자
■ 3개 조합 1632만5485주 장내매도…발행주식 총수의 40.14%
■ 자칭 ‘기업 생존 전문가’ 남궁견…박형준·정집훈·유철우도 공시에 등장
■ 오늘 김승원 청문회…양수진·강세찬·김강립 등 증인 채택 불발
▲한동훈 무소속 의원이 ‘민주당 오빠들 게이트’라고 이름 붙인 의혹이 김승원 법무부 장관 후보자 인사청문회 쟁점으로 떠올랐다. 세종메디칼은 제넨셀 임상시험 승인 7일 전에 112억8980만원을 투자했고, 승인 다음 날부터 3개 조합은 세종메디칼 지분 40.14%를 장내에서 팔았다. 관련 공시에는 남궁견·박형준·정집훈·유철우가 등장한다. 그래픽=AI 생성
한동훈 무소속 의원이 ‘민주당 오빠들 게이트’라고 이름 붙인 의혹.
말은 정치의 영역이다.
그러나 거래의 날짜와 숫자는 공시에 남았다.
공시를 대조하자 거래의 순서를 확인했다.
세종메디칼은 제넨셀 임상시험 승인 7일 전에 112억8980만원을 투자했다.
승인 다음 날부터 3개 조합은 세종메디칼 지분 40.14%를 장내에서 팔았다.
승인 직후 대규모 매도가 이어지자 정치권에서는 거래 경위를 규명해야 한다는 의혹이 제기됐다.
이제 김승원 법무부 장관 후보자가 답할 차례다.
그 순서 안에서 무엇을 알고 있었는지가 질문이다.
오늘 오전 10시 김 후보자의 국회 인사청문회가 열린다.
■ 승인 7일 전 제넨셀 투자
세종메디칼은 2021년 10월19일 제넨셀에 투자했다.
주식 취득에 62억8980만원을 넣었다.
전환사채 인수에는 50억원을 투입했다.
식품의약품안전처는 10월26일 임상시험계획을 승인했다.
대상은 제넨셀의 코로나19 치료제 후보물질 ES16001이었다.
국내 제2·3상 임상시험계획이었다.
김 후보자는 10월12일 김강립 당시 식약처장에게 전화했다.
김 후보자 측은 공익적 고충 민원을 전달했다고 해명했다.
전화는 한 차례였다고 밝혔다.
한 의원은 김 후보자와 브로커 양수진씨의 통화 녹취를 공개했다.
한 의원은 김 후보자가 청탁과 경제적 대가 가능성을 알고 있었다고 주장했다.
이는 한 의원이 제기한 의혹이다.
확정된 범죄사실은 아니다.
■ 투자 주체와 매도 주체는 달랐다
제넨셀에 투자한 주체는 세종메디칼이었다.
세종메디칼 주식을 판 주체는 구주를 인수했던 조합들이었다.
구주 인수에는 4개 조합이 참여했다.
전체 인수대금은 약 757억원이었다.
비엠씨컨소시엄과 엠오비컨소시엄이 참여했다.
21-13호 마사 신기술조합 제44호와 뉴하라19호 투자조합도 이름을 올렸다.
이 가운데 비엠씨와 엠오비, 마사 등 3개 조합이 장내매도에 나섰다.
매도는 2021년 10월27일 시작됐다.
10월28일까지 이어졌다.
공시상 매도 수량은 1632만5485주였다.
당시 발행주식 총수의 40.14%였다.
본지가 공시상 매도 수량에 처분단가를 적용했다.
3개 조합의 매각대금은 약 809억원으로 계산됐다.
4개 조합의 전체 인수대금과 단순 비교해서는 안 된다.
매도에는 3개 조합만 참여했다.
뉴하라19호 물량은 현물분배됐다.
주식 수 변동도 함께 반영해야 한다.
주식을 싸게 사서 비싸게 파는 것 자체는 문제가 아니다.
확인할 쟁점은 임상승인 정보가 매매에 이용됐는지 여부다.
주가에 인위적인 개입이 있었는지도 확인해야 한다.
■ ‘승인 이틀 뒤 매도’는 아니었다
일부에서는 승인 이틀 뒤 매도가 시작됐다고 설명했다.
거래일과 결제일을 섞은 결과였다.
공시상 거래일은 10월27일이다.
식약처 승인일은 10월26일이다.
매도는 정확히 승인 다음 날 시작됐다.
■ 네 번째 조합은 현물분배
뉴하라19호는 장내매도에 참여하지 않았다.
세종메디칼 주식 341만3920주를 조합원 23명에게 현물분배했다.
이어 2021년 11월1일 해산했다.
따라서 장내매도 주체는 4개 조합이 아니라 3개 조합이다.
뉴하라19호 물량은 1632만5485주에 포함되지 않았다.
■ 자칭 ‘기업 생존 전문가’도 있었다
공시에는 일반 독자에게 낯선 이름들이 등장한다.
그러나 자본시장에서는 상장사 투자와 인수 과정에 여러 차례 이름을 올렸던 인물들이다.
그중 한 명이 남궁견이다.
남궁견은 2015년 더벨 인터뷰에서 자신을 ‘기업 생존 전문가’라고 표현했다.
비엠씨컨소시엄 공시에는 남궁견이 조합원으로 기재됐다.
박형준과 정집훈은 별도의 공시에 등장한다.
2021년 9월24일 제출된 세종메디칼 대량보유보고서에는 두 사람이 같은 조합의 조합원으로 기재됐다.
비엠씨컨소시엄 공시와는 다른 명단이다.
세종메디칼 공시와 제이앤제이인베스트먼트 법인 등기도 대조했다.
공시 속 박형준은 제이앤제이인베스트먼트 사내이사 박형준과 동일인으로 확인됐다.
베노티앤알 공시에는 정집훈이 대표이사로 기재됐다.
유철우는 뉴하라19호 공시에 등장한다.
호주 국적 조합원으로 기재됐다.
다만 공시에 이름이 등장했다는 사실만으로 매도 관여를 단정할 수는 없다.
누가 매도를 결정했는지는 확인되지 않았다.
매각대금의 최종 귀속도 공시에는 나오지 않는다.
이들의 구체적인 연결고리는 ②편에서 검증한다.
■ 핵심 관계자 빠진 ‘증인 0명’ 청문회
국회 법제사법위원회는 오늘 오전 10시 김 후보자 인사청문회를 연다.
국민의힘은 양수진씨와 강세찬씨, 김강립 전 식약처장 등을 포함한 증인 44명을 요구했다.
참고인 4명도 신청했다.
여야 합의는 이뤄지지 않았다.
채택된 증인과 참고인은 없다.
청문회는 김 후보자의 답변을 중심으로 진행될 예정이다.
김 후보자의 전화와 세종메디칼 주식 매도를 연결할 증거는 확인되지 않았다.
김 후보자가 매도 계획을 알았다는 자료도 확인되지 않았다.
거래의 시간적 선후만으로 두 사안을 연결할 수도 없다.
그래서 청문회에서 확인할 질문이 남는다.
김 후보자는 전화 당시 세종메디칼의 제넨셀 투자 논의를 알고 있었는가.
3개 조합의 대규모 매도 계획을 사전에 알고 있었는가.
공시는 날짜와 숫자를 남겼다.
그 숫자 사이의 설명은 김 후보자가 내놓아야 한다.
본지는 정치권의 표현을 재단하거나 옳고 그름을 판단하지 않는다.
공시에 기록된 사실과 확인이 필요한 질문을 제시할 뿐이다.
제보 및 반론: pcseong@naver.com
아래는 위 기사를 영문으로 옮긴 전문입니다. 이해를 돕기 위한 참고용 번역으로, 일부 표현에는 원문의 뉘앙스와 차이가 있을 수 있습니다.
The following is a reference translation generated for reader convenience. Some nuances may differ from the original Korean text.
[Kim Seung-won Confirmation Hearing] ① <Disclosure Review> Han Dong-hoon’s ‘Oppa Gate’…Three Groups Sold 40% Stake in Sejong Medical Starting the Day After Genencell Clinical Trial Approval
■ Sejong Medical invested KRW 11.2898 billion in Genencell shares and convertible bonds seven days before approval
■ Three groups sold 16,325,485 shares on the market…40.14% of total outstanding shares
■ Self-described “corporate survival expert” Namgung Gyeon appears in disclosures alongside Park Hyung-jun, Jeong Jip-hun and Yoo Cheol-woo
■ Kim Seung-won hearing today…Witness requests for Yang Su-jin, Kang Se-chan and Kim Gang-lip rejected
By Park Cheol-seong, Veteran Journalist
Director of the Research Center · Columnist
▲Independent lawmaker Han Dong-hoon named the allegations the “Democratic Party Oppas Gate,” which has emerged as an issue at Justice Minister nominee Kim Seung-won’s confirmation hearing. Sejong Medical invested KRW 11.2898 billion in Genencell seven days before the clinical trial was approved. Starting the following day, three investment groups sold a combined 40.14% stake in Sejong Medical on the market. Regulatory disclosures also contain the names of Namgung Gyeon, Park Hyung-jun, Jeong Jip-hun and Yoo Cheol-woo. Graphic generated by AI
Independent lawmaker Han Dong-hoon named the allegations the “Democratic Party Oppas Gate.”
The expression belongs to the political arena.
The dates and figures behind the transactions, however, remain in regulatory disclosures.
A comparison of those disclosures revealed the sequence of transactions.
Sejong Medical invested KRW 11.2898 billion in Genencell seven days before the clinical trial was approved.
Starting the day after the approval, three investment groups sold a combined 40.14% stake in Sejong Medical on the market.
The large-scale sales immediately following the approval prompted political calls for an investigation into the transactions.
It is now Justice Minister nominee Kim Seung-won’s turn to respond.
The question is what he knew about the events in that sequence.
The National Assembly will open Kim’s confirmation hearing at 10 a.m. today.
■ Investment in Genencell seven days before approval
Sejong Medical invested in Genencell on October 19, 2021.
It spent KRW 6.2898 billion to acquire shares.
It invested another KRW 5 billion in convertible bonds.
The Ministry of Food and Drug Safety approved the clinical trial plan on October 26.
The approval covered ES16001, Genencell’s COVID-19 treatment candidate.
It was a combined Phase 2 and Phase 3 clinical trial plan in South Korea.
Kim called then-Minister of Food and Drug Safety Kim Gang-lip on October 12.
Kim’s side said he had conveyed a public-interest civil complaint.
It said the call was made only once.
Han released recordings of conversations between Kim and broker Yang Su-jin.
Han alleged that Kim knew about the solicitation and the possibility of financial compensation.
These are allegations raised by Han.
They are not established criminal facts.
■ The investor and the sellers were different parties
Sejong Medical was the party that invested in Genencell.
The parties that sold Sejong Medical shares were the investment groups that had acquired existing shares.
Four groups participated in the acquisition.
Their combined purchase price was approximately KRW 75.7 billion.
They included the BMC Consortium and the MOB Consortium.
The 21-13 Masa New Technology Cooperative No. 44 and the Newhara No. 19 Investment Cooperative also participated.
Three of them—the BMC, MOB and Masa groups—sold shares on the market.
The sales began on October 27, 2021.
They continued through October 28.
According to the disclosures, the groups sold 16,325,485 shares.
That represented 40.14% of Sejong Medical’s outstanding shares at the time.
This newspaper applied the disclosed disposal prices to the number of shares sold.
The proceeds received by the three groups were calculated at approximately KRW 80.9 billion.
That figure cannot be compared directly with the total acquisition price paid by all four groups.
Only three groups participated in the market sales.
Newhara No. 19 distributed its shares in kind.
Changes in the number of shares must also be taken into account.
Buying shares at a low price and selling them at a higher price is not itself problematic.
The issue requiring examination is whether information about the clinical trial approval was used in the trading.
It must also be determined whether there was any artificial intervention in the share price.
■ The sales did not begin two days after approval
Some accounts have said the sales began two days after the approval.
That conclusion resulted from mixing up the transaction date and the settlement date.
The transaction date shown in the disclosures was October 27.
The Ministry of Food and Drug Safety granted approval on October 26.
The sales began exactly one day after the approval.
■ The fourth group distributed its shares in kind
Newhara No. 19 did not participate in the market sales.
It distributed 3,413,920 Sejong Medical shares in kind to its 23 members.
The group was then dissolved on November 1, 2021.
The market sellers were therefore three groups, not four.
The Newhara No. 19 shares were not included in the 16,325,485 shares sold.
■ A self-described “corporate survival expert” also appeared
The disclosures contain names unfamiliar to the general public.
In the capital market, however, these individuals have repeatedly appeared in investment and takeover transactions involving listed companies.
One of them is Namgung Gyeon.
In a 2015 interview with The Bell, Namgung described himself as a “corporate survival expert.”
A BMC Consortium disclosure listed Namgung as a member of the group.
Park Hyung-jun and Jeong Jip-hun appeared in a separate disclosure.
A Sejong Medical large-shareholding report filed on September 24, 2021, listed both men as members of the same investment group.
It was a different list from the BMC Consortium disclosure.
This newspaper also compared the Sejong Medical disclosure with the corporate registry of J&J Investment.
Park named in the disclosure was confirmed to be the same person as Park Hyung-jun, an inside director of J&J Investment.
A Benoh T&R disclosure listed Jeong as its chief executive officer.
Yoo Cheol-woo appeared in a Newhara No. 19 disclosure.
He was listed as an Australian member of the group.
The appearance of a person’s name in a disclosure does not, by itself, establish involvement in the decision to sell.
It has not been determined who made the sale decisions.
The disclosures also do not identify the ultimate recipients of the proceeds.
The specific connections among these individuals will be examined in Part ②.
■ Hearing to proceed with no witnesses
The National Assembly Legislation and Judiciary Committee will open Kim’s confirmation hearing at 10 a.m. today.
The People Power Party requested 44 witnesses, including Yang Su-jin, Kang Se-chan and former Minister of Food and Drug Safety Kim Gang-lip.
It also requested four reference witnesses.
The ruling and opposition parties failed to reach an agreement.
No witnesses or reference witnesses were approved.
The hearing is therefore expected to proceed primarily on the basis of Kim’s answers.
No evidence has been found connecting Kim’s phone call to the sale of Sejong Medical shares.
No material has been found showing that Kim knew about the planned sales.
The chronological sequence alone cannot establish a connection between the two matters.
Questions nevertheless remain for the hearing.
Did Kim know about discussions concerning Sejong Medical’s investment in Genencell when he made the call?
Did he know in advance about the three groups’ plans for large-scale share sales?
The disclosures left behind the dates and figures.
Kim must now explain what happened between those numbers.
This newspaper does not judge political rhetoric or determine right and wrong.
It presents the facts recorded in regulatory disclosures and the questions that remain to be answered.
Tips and responses: pcseong@naver.com